BudExport
Забыли пароль?
OK

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

В КАЗАХСТАНЕ

Общая информация о строительстве в Казахстане

Более половины (57,45% в 2017 году) валового внутреннего продукта Казахстана приходится на сферу услуг. Наибольшую долю в ВВП занимают такие отрасли услуг, как информация и связь, транспорт и складирование, оптовая и розничная торговля, туризм, финансовая и страховая деятельность, операции с недвижимым имуществом, профессиональные услуги, образование, здравоохранение. На долю производства приходится меньшая часть ВВП, которая в 2017 году составила 36,6%, из которой на долю строительства.

В декабре 2014 г. с целью формирования конкурентоспособной сферы услуг была принята Программа по развитию сферы услуг в Республике Казахстан до 2020 года. Эксперты считают, что наибольший вклад в рост экономики внесет сектор торговли, который будет расти в среднем на 8% ежегодно. Для обеспечения целевого роста секторов сферы услуг, по мнению авторов программы, потребуется значительное увеличение производительности: она сейчас в 3 — 5 раз меньше, чем в развитых странах, таких как Австралия, Канада и США.

Согласно программе, в Казахстане до 2020 г. ожидается увеличение занятости в сфере услуг на 830 тысяч рабочих мест. Ожидается, что сфера услуг станет основным источником для создания рабочих мест для внутренних мигрантов, которые будут прибывать в города.

В январе-декабре 2017 года объем строительных работ (услуг) составил 3480,9 млрд. тенге, что на 1,9% больше, чем в 2016 году.

Наибольший объем от общего объема строительных работ по республике выполнен частными строительными организациями 81,8%, иностранными – 17,8%, государственными – 0,4%.

Увеличение объема строительных работ наблюдается в пятнадцати регионах республики. При этом значительное увеличение объема отмечается в Костанайской (в 1,3 раза) и Акмолинской областях (в 1,2 раза).

В январе-декабре 2017 года общая площадь введенных в эксплуатацию новых зданий составила 15 692,4 тыс. кв. м., в жилищное строительство было направлено 979,8 млрд. тенге, что на 11,6% больше, чем в 2016 году.

Общая площадь введённого в эксплуатацию жилья увеличилась по сравнению с 2016 годом на 6,2% и составила 11 168,0 тыс. кв. м. Большая часть жилья – 9367,7 тыс. кв. м или 83,9% сдана в эксплуатацию частными застройщиками, из них населением 4322,2 тыс. кв. м, что в общем объеме ввода составляет 38,7%.

Увеличение ввода жилья наблюдалось в пятнадцати регионах республики. Значительный рост был отмечен в Западно-Казахстанской, Южно-Казахстанской, Костанайской (в 1,4 раза), Актюбинской, Павлодарской (в 1,3 раза), Жамбылской, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Мангыстауской областях (в 1,2 раза).

В сфере образования и здравоохранения в январе-декабре текущего года введены в эксплуатацию 99 общеобразовательных школ на 51 991 ученическое место, 65 дошкольных учреждений на 7 739 мест, 1 новая больница на 500 коек и 60 амбулаторно-поликлинических учреждений на 2 385 посещений в смену.

Полезные ссылки

Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Ценообразование в строительстве в Казахстане

Как правило, определение стоимости строительства осуществляется путем составления сметы. Так, в соответствии со Статьей 621.2 Гражданского Кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1997 года, цена договора подряда на строительные работы может быть определена путем составления сметы. Смета может быть приблизительной или твердой. При отсутствии каких-либо других указаний в договоре, смета считается твердой.

При этом законодательство также устанавливает условия и порядок составления сметы.

В соответствии с Приказом Министерства национальной экономики Республики Казахстан «О внедрении ресурсного метода определения стоимости строительства в Республике Казахстан» от 24 июня 2015 года («Приказ») был установлен переход на ресурсный метод определения стоимости строительства в рамках Плана мероприятий по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы, поручением Президента Республики Казахстан от 28 января 2015 года, Планом первоочередных действий Правительства Республики Казахстан на 2015 год. Согласно указанному приказу Комитет по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в срок до 1 июля 2015 года обязуется обеспечить утверждение нормативных документов по ресурсному методу определения стоимости.

Под ресурсным методом определения стоимости строительства понимается метод определения стоимости путем калькуляции в текущих ценах (цены строительных ресурсов на конкретный период – квартал, полугодие, год) и тарифах затрат, необходимых для реализации строительного проекта.

Необходимо отметить, что до внедрения ресурсного метода определения стоимости, в Республике Казахстан действовал базисно-индексный метод определения стоимости. Базисно-индексный метод основан в свою очередь на использовании текущих индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен 2001 года. В Республике Казахстан также утверждены технические нормативы по расценкам, применяемым при определении стоимости базисно-индексным методом.

Однако, в соответствии с Приказом и согласно Правилам определения стоимости строительства объектов, за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора, утвержденным Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 ноября 2015 года («Правила») смета подрядчика должна составляться на основании ресурсного метода и согласно государственным нормативам. Также при внедрении ресурсного метода определения стоимости строительства, согласно разъяснениям РГП «Госэкспертиза» договоры, заключенные в период до 1 июля 2015 года, должны основываться на базисно-индексном методе определения стоимости строительства, сметы по договорам, заключенным после 1 июля 2015 года должны быть рассчитаны ресурсным методом.

Согласно Приказу Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 3 июля 2015 года были утверждены следующие нормативы по ценообразованию и сметам в целях перехода на ресурсный метод определения стоимости:

Кроме того, в соответствии с Приказом Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 24 июня 2015 года также утверждены нормативно-технические документы сметно-нормативной базы – 2015:

При этом Правила и вышеперечисленные государственные нормативы предназначены для субъектов, осуществляющих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность в Республике Казахстан при разработке и осуществлении инвестиционных проектов на строительство объектов за счет государственных инвестиций в строительство и средств субъектов квазигосударственного сектора.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, ресурсный метод определения стоимости является обязательным к применению начиная с 1 июля 2015 года:

Стоимость объектов строительства, осуществляемых за счет частных средств, может быть определена на основании ранее установленного базисно-индексного метода. При этом, согласно СНиП РК 8.02-02-2002 «Порядок определения сметной стоимости строительства в Республике Казахстан», регламентирующему применение базисно-индексного метода определения стоимости строительства, обязательным такой порядок является для субъектов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках». Для остальных субъектов рынка данный порядок носит рекомендательный характер.

Учитывая вышеизложенное, субъекты частного предпринимательства, осуществляющие строительные проекты за счет частных инвестиции могут использовать подходящие для них механизмы ценообразования в строительстве, в том числе определение стоимости строительства путем составления сметы на основании базисно-индексного метода или ресурсного.

Полезные ссылки

Приказ Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан
от 14 ноября 2017 года № 249-нқ «Об утверждении нормативных документов по ценообразованию в строительстве»
Индекс цен в строительстве в Республике Казахстан на сайте государственной статистики

Системы поддержки экспорта в Казахстане

В целях эффективного продвижения товаров и услуг на казахский рынок целесообразно участие зарубежных предприятий и организаций в крупных международных специализированных выставочных мероприятиях, проводимых в Республике Казахстан.

Ежегодно в Алматы проходит Казахстанская Международная строительная и интерьерная выставка «KazBuild» - крупнейшая в Центральной Азии специализированная выставка по площади экспозиции и количеству участников.

Информация об основных выставках и условиях участия в них размещается на сайте Алматинской палаты Торговли и Инвестиций.

Полезные ссылки

Сайт Алматинской палаты Торговли и Инвестиций

Субсидии и дотации в строительстве в Казахстане

Жилье для молодых семей в Казахстане строилось в рамках Программы развития регионов до 2020 года. Согласно ее условиям, молодые семьи в возрасте до 29 лет, проживающие в официальном браке не менее 2 лет, могли получить арендное жилье с выкупом без первоначального взноса. Направление реализовывал АО «Жилстройсбербанк Казахстана». Несмотря на то, что программа была рассчитана до 2020 года, с 2017 года квартиры для молодых семей перестанут строить.

Это касается и арендного жилья для молодых семей. В 2017 году строительство жилья для молодых семей завершается в Восточно-Казахстанской области, а именно в г. Усть-Каменогорск будет введено 17,6 тыс. кв.м арендного жилья по данному направлению. На 2018-2019 годы расходы на указанные мероприятия не предусмотрены. Следовательно, условия для молодых семей такие же, как и для всех категорий граждан. Рассмотрим их подробнее.

Субсидированная ставка по ипотеке от коммерческих банков составит до 10%.

В рамках программы предполагается субсидировать ипотечные займы банков второго уровня, ставка которых не превышает 17% годовых. Предусматривается субсидирование до 7% ставки вознаграждения. После субсидирования ставка вознаграждения для конечного заемщика должна составлять 10% годовых. В этом направлении могут принимать участие все банки второго уровня без ограничений.

Условия для заемщиков по программе «Нурлы жер»:

Полезные ссылки

Программа жилищного строительства "Нұрлы жер"

Экспортное кредитование в Казахстане

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 21.06.2011 № 261 "О создании открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" одной из важнейших задач Банка развития является содействие развитию экспорта через его финансовую поддержку.

Финансовая поддержка экспорта Банком развития осуществляется в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 534 "О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)" посредством финансирования:

Условия реализации современных внешнеторговых контрактов предполагают использование гибких форм расчета, в первую очередь различных форм кредита. Заключенный договор страхования обеспечит покрытие убытков, понесенных экспортером в случае неисполнения зарубежным покупателем своих обязательств по оплате продукции (работ, услуг), поставленной на условиях отсрочки платежа, в установленный контрактом срок.

Сотрудничая со страховыми компаниями, экспортеры получают страховой продукт, обеспечивающий успешное и своевременное завершение сделки и включающий также проведение риск-менеджмента проекта, консультативную помощь по существенным условиям экспортного контракта на стадии его заключения и сопровождения. А выплата страхового возмещения освобождает от длительной процедуры по взысканию долгов за рубежом.

Страховой взнос может относиться на себестоимость продукции, оплачиваемую зарубежным клиентом белорусского предприятия, тем самым привлекая дополнительные валютные средства в нашу страну.

Условия предоставления экспортных кредитов:

Общие расходы кредитополучателя на обслуживание долга состоят из процентов за пользование кредитом и расходов на страхование.

Преимуществом в работе с Банком развития является наличие законодательно закрепленной упрощенной процедуры согласования экспортных кредитов.

Кредитополучателями могут выступать как государственные компании, так и компании частной формы собственности.

Для рассмотрения возможности предоставления экспортного кредита необходимо предоставить полный пакет документов кредитополучателя-нерезидента.

Банк развития активно развивает межбанковское сотрудничество, основанное на достигнутых с иностранными банками договоренностях, позволяющих организовать оперативное предоставление экспортных кредитов.

Таким образом, Банк развития может реализовать следующие схемы организации экспортного финансирования:

Преимущества для белорусских экспортеров:

Крупнейшими рейтинговыми агентствами (которые работают во всём мире) являются Moody's, Standard and Poor's и Fitch Ratings. Ниже представлена таблица рейтинга агентств

  Moody's Standard and Poor's Fitch
  Текущий Прогноз Текущий Прогноз Текущий Прогноз
Казахстан Baa3 Stable BBB- Negative BBB Positive

Полезные ссылки

Сайт Банка развития Республики Беларусь

Трудовые ресурсы в Казахстане

Республика Казахстан – государство с населением в 18,1 млн. человек, из которых 10,4 млн. человек или 57,5% городское население. Плотность населения составляет 6,7 чел. на квадратный километр. Для страны характерен рост численности населения. Так в период с 2005 по 2018 год население увеличилось с 15,1 до 18,1 млн. человек или на 19,9%.

Ниже представлена таблица сводных показателей рынка труда Казахстана.

Показатель Единица измерения 2013 2014 2015 2016 2017
Численность населения тыс. чел 17160,9 17415,7 17669,9 17918,2 18157,3
Численность экономически активного населения (рабочая сила) тыс. чел 9041,3 8962,0 8887,6 8998,8 9027,4
Безработные тыс. чел 470,7 451,9 454,2 445,5 442,3
Номинальная среднемесячная зарплата Евро 539,7 508,0 512,4 377,7 409,8
Зарплата в стране минимальная Евро 92,3 83,9 86,9 60,4 66,4
Занятость населения в строительстве тыс. чел 660.0 678.0 689.5 679.1 614.0
Зарплата в строительстве Евро 590,3 589,3 629,8 473,3 527,3
Зарплата в строительстве Долл. США 784 783 698 524 596

Для страны характерно значительное превышение эмиграции над иммиграцией. 37 704 человека, по данным комитета по статистике Казахстана, покинуло страну в 2017 году. По сравнению с 2016 годом число выбывших увеличилось на 7,8 процента. Несмотря на то, что поток прибывших возрос (в 2017 году прибыло 16 081 человек, что на 20,5 процента выше, чем в 2016 году), сальдо миграции сложилось отрицательным — минус 21 623 человека.

Общее число рабочей силы в стране за период с 2013 по 2017 почти не изменилось.

В 2017 году численность безработных в Казахстане составила 442,3 тыс. чел или 4,9% от экономически активного населения. Данный показатель демонстрирует тенденцию к снижению: в 2013 году он составлял 5,2%.

В 2017 году номинальная среднемесячная заработная плата составила 409,8 евро.

Занятость в строительном секторе Казахстана составляет порядка 614 тысяч человек. Заработная плата в отрасли выше чем в среднем по экономике. Так при среднем уровне оплаты труда в 2017 году в 409,8 евро, в строительстве она заработная плата составила 527,3 евро.

Полезные ссылки

Официальный портал статистики Республики Казахстан